试点情况看,清洁生产审计工作量大,审计小组成员多,来自一个企业的各个部门,且多数为兼职人员。这就影响了审计工作的稳定性、连续性,青岛保洁公司 使审计工作质量很难得到保证。
从企业外部条件来看,无论从政策上,还是管理上,企业的主管部门和地方政府都缺乏积极的配合。一些部门持观望态度,并未拿出积极有效的措施支持并参与清洁生产工作。
(3)技术障碍
设备陈旧,工艺技术落后,是我国能耗高、资源浪费、污染严重的一个重要技术根源。在试点企业中,近半数企业设备陈旧,面临技术改造,要在这样陈旧落后的设备上下功夫,想办法采用清洁生产技术的确十分困难。
另外,有些企业的生产技术国内仅此一家,在国内难于类比和交流,且缺乏相应的技术信息,使得清洁生产审计,寻找预防污染的切入点成为一个技术难点。还有一些以技术进步为内容的清洁生产方案中,一些关键技术问题尚待解决。
(4)经济障碍
清洁生产虽然会给企业带来可观的经济、环境效益,但实现清洁生产,有许多方案的实施则需要一定的资金投入,许多企业,经济效益不佳,资金缺乏,使得清洁生产所需资金缺乏。部分企业连年技改,贷款庞大,利息负担重,也是实施清洁生产的又一经济障碍。
(5)政策障碍
我国环保事业较世界其它发达国家来讲,青岛家政起步较晚,现行环保政策仍然是侧重于污染物末端治理,这就必然与推行清洁生产相矛盾。
目前,我国还没有清洁生产的政策法规,政府对企业实施清洁生产缺乏激励机制,这是造成企业对推行清洁生产没有积极性的另一主要原因。
2 克服企业清洁生产障碍的对策
我国推行清洁生产存在以上几个主要方面的障碍,青岛洗地毯这些障碍的存在对顺利推行清洁生产,提高企业环境管理水平都是十分不利的,它们制约了清洁生产这一全新防治思想的推行。但这些障碍并非是不可逾越的鸿沟,只要抓住其内在的根源,就不难发现克服障碍的方法,从而“对症施药”。以下就各个不同的障碍提出我们的建议:
(1)加大清洁生产观念的宣传力度,在我国企业中普及清洁生产知识
推行清洁生产应从宣传教育入手。从B—4项目试点情况来看,通过有计划、认真细致的培训教育,才使得清洁生产思想为被培训对象所接受,使得试点工作有了人才资源基础。因而,我们认为要转变思想观念,就必须采取形式多样的宣传手段